萊州至青島高速公路青島段項目起點位于平度市舊店鎮西上夼村北的平度萊州界,北接萊青高速萊州段,終點位于在建的藍谷至膠東國際機場快速通道工程,向南通過一體化建設的雙埠連接線至春陽路,實現天山三路與雙元路的貫通,繼續向南銜接雙元路快速路和環灣大道,由北向南共跨越平度、萊西、即墨、城陽四個區(市),同步建設雙埠、舊店、日莊三條連接線。
高速主線全長83.119公里(四車道路段長73.062公里、六車道路段長10.057公里),特大橋3027米/1座;大橋5933.7米/18座,中橋799米/11座;涵洞145道;互通立交9座(樞紐互通5座,一般互通4座);分離立交19處(其中與鐵路交叉3處,與公路交叉16處);通道38道;天橋16座;服務區1處、停車區1處、養護工區2處、監控通信分中心1處、主線收費站1處、匝道收費站5處;主線總占地647.3006公頃(新增占地620.7186公頃,利用老路占地26.5820公頃)。
雙埠連接線全長4.365公里,采用雙向六車道一級公路標準(兼城市快速路功能),設計速度100公里/小時,主線高架橋4.12公里,互通式立體交叉3處;總占地23.9987公頃(新增占地22.6088公頃,利用老路占地1.3899公頃)。
舊店連接線路線長4.943公里,采用雙向兩車道二級公路技術標準,設計速度60公里/小時,總占地13.8167公頃(新增占地10.9978公頃,利用老路占地2.8189公頃)。
日莊連接線路線長3.026公里,采用雙向兩車道二級公路技術標準,設計速度60公里/小時,總占地8.0289公頃(新增占地7.6294公頃,利用老路占地0.3995公頃)。
項目估算總投資1590983萬元,其中高速主線估算總投資1289270萬元,雙埠連接線估算總投資278874萬元,舊店連接線估算總投資14828萬元,日莊連接線估算總投資8011萬元。
計劃2026年12月底開工,建設工期3年。
2.招標范圍
本次招標范圍為萊州至青島高速公路青島段的特許經營者。中標后,特許經營者按照《中華人民共和國公司法》及其它相關法律和政策規定,與政府出資人代表共同組建項目公司,由項目公司對項目籌劃、資金籌措、建設實施、運營管理、債務償還和資產管理等全過程負責,自主經營、自負盈虧,并在特許經營期滿后,按照特許經營協議和相關法律法規的約定將公路(含土地使用權)、公路附屬設施及相關資料無償移交給實施機構或其指定單位。
3.合作模式
(1)本項目采用特許經營模式實施,實施方式為BOT(建設-運營-移交)。按照特許經營協議約定對本項目進行投資、融資、建設、運營、維護及移交。
(2)除達到超額分配條件外,政府方不參與利潤分紅。政府資本金注入部分不參與資金結算。政府方不承擔經營風險,除政府投資支持資金外,政府及政府出資人代表在全生命周期中不承擔其他支出責任。項目運營期間,由項目公司自負盈虧,政府方不以任何方式承諾回購特許經營者的投資本金,不以任何方式承擔特許經營者的投資本金損失,不以任何方式向特許經營者承諾最低收益保障或提供收益差額補足,不承擔為項目公司提供融資擔保、增信的義務。
(3)本項目資本金為項目估算總投資的20%,最終根據項目實際需要確定,由政府出資人代表與特許經營者按49%:51%比例共同出資。政府方提供政府投資支持資金73.2794億元,以“資本金注入+建設期補助”方式出資。
(4)本項目特許經營期分為“準備期及建設期”和“運營期(含收費期)”兩個階段,其中:
準備期及建設期:自特許經營協議生效日起至項目交工日止,其中準備期暫定6個月,自特許經營協議生效日起至項目開工日止;建設期3年,自項目開工日起至項目交工日止。
運營期(含收費期):自項目交工日的下一個公歷日起至移交日止,其中收費期自本項目收費批復之日起至項目移交日止,收費期最長不超過300個月,最終以山東省人民政府批復期限為準。
4.招標內容:對萊州至青島高速公路青島段特許經營者進行招標。
| 標段名稱 | 規模 | 標段內容 |
| / | 83.119公里 | 對萊州至青島高速公路青島段特許經營者進行招標 |
全部標段:1.投標人應具備以下資格條件:
(1)獨立投標人或聯合體各成員(包括聯合體牽頭人和聯合體所有成員單位,下同)在中國境內依法注冊的企業法人,且合法存續,沒有處于被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態。
(2)獨立投標人或聯合體牽頭人2025年末(若未取得2025年度經審計的財務會計報表,以2024年度經審計的財務會計報表中的數據為準)總資產159億元人民幣及以上(或等值貨幣,匯率以招標公告發布之日中國銀行外匯牌價中賣出價為準)。
(3)獨立投標人或聯合體牽頭人2023年、2024年、2025年(若未取得2025年度經審計的財務會計報表,則提供2022年、2023年、2024年度經審計的財務會計報表)連續三年均為盈利,且年度財務報表應當經具有法定資格的中介機構審計,財務狀況良好,沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態,無重大不良資產或不良投資項目。
(4)獨立投標人或聯合體牽頭人2025年末(若未取得2025年度經審計的財務會計報表,以2024年度經審計的財務會計報表中的數據為準)資產負債率≤80%。
(5)獨立投標人或聯合體牽頭人具有不低于項目估算總投資額的投融資能力。其中2025年末(若未取得2025年度經審計的財務會計報表,以2024年度經審計的財務會計報表中的數據為準)凈資產不低于32億,信貸能力(指投標截止日前開具的,投標人銀行授信中貸款額度總額及銀行貸款意向書中銀行承諾的貸款額的合計金額)不低于127億元。
(6)獨立投標人或聯合體牽頭人近五年(指2021年1月1日至今)至少完成一條高速公路投資、建設、運營管理業績(完成時間以運營開始時間為準,需提供中標通知書(如有)、初步(或投資)協議、收費批復文件或體現參加運營管理的證明材料等業績證明材料)。
注:獨立或以股東身份參與完成的項目業績均予以認可。
(7)獨立投標人或聯合體各成員商業信譽良好,在經濟活動中無重大違法違規行為,近三年(指2023年1月1日至今)財務會計資料無虛假記載、銀行和稅務信用評價系統中無不良記錄,且未被省級及以上交通運輸主管部門取消項目所在地的投標資格或禁止進入該區域公路建設市場。
(8)獨立投標人或聯合體各成員在國家企業信用信息公示系統(http:// /)中未被列入嚴重違法失信企業名單,在“信用中國”網站(http:// /)中未被列入失信被執行人名單,企業或其法定代表人在近三年(指2023年1月1日至今)沒有行賄犯罪行為。
2.本次招標接受聯合體投標。
(1)聯合體各成員認繳出資額度均應大于0。
(2)聯合體牽頭人應為聯合體內部認繳出資比例最大的一方。
(3)聯合體所有成員數量≤10家。
3. 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,不得同時對本項目投標,否則,相關投標均無效(組成聯合體投標的除外)。青島市本級國有獨資或國有控股企業(含其獨資或控股的子公司)不得以任何方式作為本項目的投標方、聯合投標方。
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編輯:gzy.qingdao.gov


