關(guān)于煤炭技術(shù)公司2026年礦井清淤工程勞務(wù)外包服務(wù)框架項(xiàng)目 招標(biāo)公告

   煤業(yè)公司煤炭技術(shù)公司2026年礦井清淤工程勞務(wù)外包服務(wù)框架項(xiàng)目已由項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，項(xiàng)目資金為企業(yè)自籌,本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)。
2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況

依托煤炭產(chǎn)業(yè)設(shè)立的科技研發(fā)型企業(yè)。隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模逐步擴(kuò)大，現(xiàn)有人員配置已難以滿足需求。為保障礦井清淤工程有序開展，擬通過勞務(wù)外包方式引入專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，解決項(xiàng)目管理人員和操作人員短缺的問題。
2.2招標(biāo)范圍

勞務(wù)外包服務(wù)所在地區(qū)：北京、云南、陜西、甘肅、內(nèi)蒙古及招標(biāo)人指定的其他地點(diǎn)。

本項(xiàng)目采購(gòu)內(nèi)容為投標(biāo)人向招標(biāo)人提供3120人月（暫估）的勞務(wù)外包服務(wù)（勞務(wù)外包服務(wù)人員需求見下表）。本次招標(biāo)為框架協(xié)議采購(gòu)，涉及的工作量均為預(yù)估，而非承諾，投標(biāo)人承諾了解采購(gòu)數(shù)量可能存在變化并同意接受，且框架協(xié)議有效期內(nèi)單價(jià)不調(diào)整，根據(jù)合同要求據(jù)實(shí)結(jié)算。有效期內(nèi)當(dāng)框架協(xié)議實(shí)際執(zhí)行量達(dá)到預(yù)估數(shù)量后，招標(biāo)人有權(quán)提前終止或繼續(xù)執(zhí)行本項(xiàng)目。招標(biāo)人不承諾實(shí)際委托數(shù)量達(dá)到預(yù)估數(shù)量，投標(biāo)人須充分考慮風(fēng)險(xiǎn)，招標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。投標(biāo)人向招標(biāo)人提供的勞務(wù)外包服務(wù)具體如下：

勞務(wù)外包服務(wù)人員需求預(yù)測(cè)表

序號(hào)	人員類別	崗位名稱	預(yù)測(cè)人數(shù)	持證要求	備注
1	管理人員	項(xiàng)目經(jīng)理、資料員、材料員、調(diào)度員、跟班隊(duì)長(zhǎng)等	18	需持有煤礦安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證等從業(yè)所需證件	需駐礦服務(wù)
2	操作人員	皮帶機(jī)司機(jī)、刮板機(jī)司機(jī)、清倉(cāng)機(jī)司機(jī)、壓濾機(jī)司機(jī)、斗提機(jī)司機(jī)、泵工、電工、檢修工、清淤工等	106	電工、檢修工需持有煤礦特種作業(yè)操作證，除電工、檢修工、清淤工以外的其他人員須持有相應(yīng)的允許從業(yè)的崗位證件。	全程駐礦作業(yè)，持證上崗，人證合一
3	后勤人員	廚師、保潔	6	需持有健康證等從業(yè)所需證件	需駐礦服務(wù)
備注：以上為可能發(fā)生的崗位及要求，最終以《服務(wù)確認(rèn)書》為準(zhǔn)。

（一）人員招聘

招標(biāo)人需要投標(biāo)人提供勞務(wù)外包服務(wù)時(shí)，向投標(biāo)人出具《勞務(wù)外包服務(wù)需求確認(rèn)書》（其中明確勞務(wù)外包崗位名稱、工作職責(zé)、人員數(shù)量、年齡、學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)、服務(wù)地點(diǎn)等）。投標(biāo)人需在招標(biāo)人監(jiān)督和管理下，招聘、篩選合適的人員，經(jīng)招標(biāo)人審核確認(rèn)后方可派駐到招標(biāo)人指定地點(diǎn)，履行相應(yīng)崗位服務(wù)職責(zé)。嚴(yán)禁使用未滿18周歲、有煤礦井下作業(yè)違規(guī)記錄、職業(yè)健康禁忌癥、失信被執(zhí)行人人員。

（二）入離職管理

1.負(fù)責(zé)與所派駐員工簽訂勞動(dòng)合同，明確工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)、勞動(dòng)報(bào)酬、安全保障責(zé)任等條款。

2.負(fù)責(zé)勞務(wù)人員勞動(dòng)合同的全周期管理，包括合同解除、變更、到期前30日提醒、續(xù)簽等。

（三）日常管理

1.負(fù)責(zé)勞務(wù)人員的日常考勤、管理。

2.針對(duì)勞務(wù)人員可能出現(xiàn)的勞動(dòng)糾紛（如薪資爭(zhēng)議、職業(yè)病認(rèn)定、工傷認(rèn)定相關(guān)糾紛等），建立專項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)與招標(biāo)人、勞務(wù)人員溝通，妥善解決糾紛。

3.為招標(biāo)人及勞務(wù)人員提供勞動(dòng)/人事法規(guī)及煤炭行業(yè)特殊用工政策等日常咨詢服務(wù)。

4.負(fù)責(zé)勞務(wù)人員的差旅審批及報(bào)銷，團(tuán)隊(duì)出差實(shí)行限額管理，所有人員的出差次數(shù)累計(jì)不超過15次、出差天數(shù)累計(jì)不超過60天。差旅報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)可參照招標(biāo)人的有關(guān)制度執(zhí)行。

（4）規(guī)范管理勞務(wù)人員的各類人事檔案（如學(xué)歷檔案、職業(yè)資格證書檔案、健康檔案等），建立檔案臺(tái)賬，確保檔案信息完整、可追溯。

（四）社保、公積金及安責(zé)險(xiǎn)辦理

1.社會(huì)保險(xiǎn)繳納

（1）為勞務(wù)人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納、賬戶管理、轉(zhuǎn)移等并提供查詢。

（2）協(xié)助勞務(wù)人員辦理社保生育津貼申領(lǐng)手續(xù)，提供所需材料清單及流程指導(dǎo)。

（3）提供社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)政策咨詢、查詢服務(wù)。

2.住房公積金代理

（1）為勞務(wù)人員辦理住房公積金的申報(bào)、繳費(fèi)、賬戶管理及轉(zhuǎn)移手續(xù)，提供公積金繳費(fèi)明細(xì)及賬戶余額查詢服務(wù)。

（2）提供全國(guó)各主要城市住房公積金政策咨詢及查詢服務(wù)。

（3）協(xié)助勞務(wù)人員辦理住房公積金提取手續(xù)（如購(gòu)房、租房提取等），提供材料審核及流程指引。

3.根據(jù)國(guó)家行業(yè)規(guī)定為勞務(wù)人員購(gòu)買安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。

（五）各類費(fèi)用支付

1.勞務(wù)人員薪酬服務(wù)：發(fā)放工資、代繳個(gè)人收入所得稅。

2.地方政策相關(guān)費(fèi)用：按當(dāng)?shù)卣邽榇祟悊T工繳納其他相關(guān)費(fèi)用。

（六）入離職體檢、年度體檢、工作培訓(xùn)和提供勞動(dòng)保護(hù)

1.為勞務(wù)人員辦理入職、離職年度體檢煤礦職業(yè)健康體檢，處理勞務(wù)人員職業(yè)健康糾紛。

2.為勞務(wù)人員提供入職培訓(xùn)、技能培訓(xùn)等，包括但不限于新工人培訓(xùn)、安管人員和特種作業(yè)人員取證培訓(xùn)。其中：管理人員需持有安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證，操作人員、后勤人員需持有煤礦特種作業(yè)操作證等相應(yīng)證件。

3.為勞務(wù)人員提供滿足煤炭行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和所服務(wù)礦井要求的煤礦勞動(dòng)保護(hù)用品，包括但不限于服裝、鞋帽、手套、口罩、護(hù)目鏡、礦燈、洗漱用品、自救器、吊籃或衣柜、定位卡等。如勞務(wù)人員所服務(wù)礦井可提供吊籃或衣柜，投標(biāo)人應(yīng)按所服務(wù)礦井要求辦理相關(guān)手續(xù)。定位卡必須與所服務(wù)礦井的人員定位系統(tǒng)兼容匹配。

（七）為需駐礦服務(wù)的勞務(wù)人員提供良好的住宿條件并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用（包括房租、家具、水電、取暖等生活必須支出），投標(biāo)人所安排的住宿地點(diǎn)距離所服務(wù)礦井不能超過1km。

（八）投標(biāo)人應(yīng)履行的其他義務(wù)

1.在招標(biāo)人的監(jiān)督和管理下，確保勞務(wù)人員符合崗位要求并履行工作職責(zé)。所有勞務(wù)人員須持證上崗，并接受招標(biāo)人的審查，投標(biāo)人對(duì)不符合要求的勞務(wù)人員應(yīng)無條件更換。

2.因勞務(wù)人員資質(zhì)或履約問題導(dǎo)致的責(zé)任及損失（如安全事故、行政處罰等），由投標(biāo)人承擔(dān)全部責(zé)任。

3.投標(biāo)人須書面承諾：在項(xiàng)目實(shí)施期間發(fā)生的勞務(wù)人員出現(xiàn)職業(yè)病和人身傷害事故（包括但不限于工傷事故、第三者人身傷害等），所產(chǎn)生的職業(yè)病認(rèn)定費(fèi)用、工傷認(rèn)定費(fèi)用、傷殘?jiān)u級(jí)費(fèi)用、經(jīng)濟(jì)賠償金、撫恤金、醫(yī)療費(fèi)用、訴訟費(fèi)用及其他相關(guān)費(fèi)用均由投標(biāo)人全額承擔(dān)。招標(biāo)人對(duì)此不承擔(dān)任何連帶責(zé)任或補(bǔ)充賠償責(zé)任，且該等費(fèi)用不得以任何理由計(jì)入項(xiàng)目結(jié)算價(jià)款。

4.中標(biāo)通知書發(fā)出后30個(gè)自然日內(nèi)應(yīng)完成合同簽訂，如合同簽訂前中標(biāo)人不具備在項(xiàng)目所在地（北京、云南、陜西、甘肅、內(nèi)蒙古）繳納各類社會(huì)保險(xiǎn)的能力（不含委托其他單位代繳），招標(biāo)人有權(quán)取消中標(biāo)人資格。
2.3服務(wù)期
24個(gè)月。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 通用資格條件

3.1.1投標(biāo)人為中華人民共和國(guó)境內(nèi)合法注冊(cè)的獨(dú)立法人或其他組織，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利。

3.1.2投標(biāo)人在財(cái)務(wù)、信譽(yù)等方面需滿足以下要求：

（1）沒有處于被行政主管部門責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序。

（2）沒有處于行政主管部門或系統(tǒng)內(nèi)單位相關(guān)文件確認(rèn)的禁止投標(biāo)的范圍和處罰期間內(nèi)。

（3）在信用中國(guó)網(wǎng)站近三年沒有串通投標(biāo)或騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約處罰記錄，沒有經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的因其服務(wù)引起的重大及以上質(zhì)量事故或重大及以上安全事故。

（4）未被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單。

（5）未被最高人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單。

（6）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

3.2 專用資格條件

（1）資質(zhì)要求：投標(biāo)人須持有有效的《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》。

（2）投標(biāo)人自2023年1月1日起（以合同/協(xié)議簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），至少承擔(dān)過3項(xiàng)勞務(wù)服務(wù)相關(guān)業(yè)績(jī)，且其中至少1項(xiàng)為煤礦類（井下）勞務(wù)服務(wù)業(yè)績(jī)，并需提供業(yè)績(jī)證明材料（業(yè)績(jī)要求見【業(yè)績(jī)證明材料提供須知】）。

3.3 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不允許轉(zhuǎn)包或分包。

【業(yè)績(jī)證明材料提供須知】：業(yè)績(jī)證明材料以投標(biāo)文件中加蓋投標(biāo)人公章的合同/協(xié)議復(fù)印件及對(duì)應(yīng)增值稅發(fā)票為準(zhǔn)，具體要求如下：

（1）合同/協(xié)議復(fù)印件須至少包含：合同/協(xié)議首頁（體現(xiàn)合同雙方名稱）、簽訂時(shí)間、簽字蓋章頁、服務(wù)內(nèi)容條款、服務(wù)期限等關(guān)鍵頁，否則視為無效業(yè)績(jī)。

（2）每份業(yè)績(jī)須對(duì)應(yīng)提供至少一張結(jié)算增值稅發(fā)票或階段性收付款發(fā)票掃描件（事業(yè)單位項(xiàng)目可提供撥款憑證），發(fā)票至少包含：發(fā)票號(hào)碼、開票日期、金額，須清晰可查，且發(fā)票內(nèi)容須能體現(xiàn)該發(fā)票出自于該業(yè)績(jī)，否則按無效認(rèn)定；發(fā)票在國(guó)家稅務(wù)總局全國(guó)增值稅發(fā)票查驗(yàn)平臺(tái)查詢無結(jié)果的，按無效認(rèn)定。
4. 招標(biāo)文件的獲取

獲取時(shí)間：從2026年4月2日09時(shí)00分起至2026年4月9日17時(shí)00分止。