南通市通州區R2024-011地塊項目示范區門窗幕墻、裝修工程招標公告

條款號

評審因素

評審標準

1

中標候選人排序方法

綜合評分相等時，以投標報價低的優先；投標報價也相等的，由評標委員會抽簽確定。

初步評審

條款號

評審因素

評審標準

2.1.1

形式性評審標準

投標人名稱

投標人名稱與營業執照、資質證書、安全生產許可證一致；不一致的，有有效證明材料。

投標函

簽字蓋章

投標函加蓋企業公章和企業法定代表人（或企業法定代表人委托代理人）印章（或簽字）。

投標文件的組成

符合第二章“投標人須知”3.1.1的要求。

暗標

符合招標文件有關暗標的要求。

2.1.2

資格評審標準

法定代表人身份證明書

按規定格式填寫，若為聯合體投標，聯合體牽頭單位提供即可。

法人授權委托書（如有授權）

按規定格式填寫（如有授權），若為聯合體投標，聯合體牽頭單位提供即可。

營業執照

具備有效的營業執照，若為聯合體投標，雙方均需提供。

安全生產許可證

具備有效的安全生產許可證，若為聯合體投標，雙方均需提供。

資質等級

同時具備下列兩項資質：

①具備建筑裝修裝飾工程專業承包二級及以上資質；

②具備建筑幕墻工程專業承包二級及以上資質；

提供有效的資質證書。

特別提醒：投標人（若為聯合體，聯合體雙方）在投標文件遞交截止時間當日，本次招標所需建筑業企業資質動態監管結果不處于不合格狀態，否則資格審查將不予通過。

項目負責人資質

須具備建筑工程專業一級注冊建造師，提供有效的建造師證書。（證書注冊在投標單位）

特別提醒：1、項目負責人提供一級注冊建造師證書的，必須滿足《辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）文件要求且證書注冊期和使用期在有效期內。

2、若為聯合體投標，擬派項目負責人必須為聯合體牽頭單位人員。

項目負責人安全生產考核

項目負責人具有建筑施工企業安全生產考核合格證（B證），提供有效的B證。（證書注冊在投標單位）

特別提醒：若為聯合體投標，擬派項目負責人必須為聯合體牽頭單位人員。

項目負責人其他要求

項目負責人必須滿足下列條件：

（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業；

（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含），經建設單位同意的或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。  

備注：擬派項目負責人為投標人的正式員工，不接受退休返聘人員。

供下列證明材料：①擬派項目負責人與投標企業簽訂的有效的勞動合同；②投標企業為擬派項目負責人繳納的投標截止時間前近三個月中任意一個月（投標截止時間當月除外）的社保繳費證明材料。③提供擬派項目負責人無在建工程承諾書，格式見第八章（若項目負責人不是非變更后無在建工程的，需另行提供相關證明材料）。

投標人誠信承諾書

提供有效的投標人誠信承諾書（格式見第八章投標文件格式“投標人誠信承諾書”）。

若為聯合體，此承諾書由牽頭單位提交即可，代表聯合體進行承諾。

遠程參與開標會議誠信承諾書

提供有效的遠程參與開標會議誠信承諾書（格式見第八章投標文件格式“遠程參與開標會議誠信承諾書”）。

若為聯合體，此承諾書由牽頭單位提交即可，代表聯合體進行承諾。

聯合體投標人（如有）

符合第二章“投標人須知”第1.4.1、1.4.2項規定。

其他禁止性情形

無第二章“投標人須知”第1.4.3項規定的任一項情形。

其他要求

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定的其他要求。

2.1.3

響應性

評審標準

投標內容

符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規定。

工期

投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規定。

工程質量

投標函中載明的質量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規定。

投標有效期

符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規定。

投標保證金

投標保證金繳納方式包括現金方式和非現金方式。現金方式包含：銀行轉賬；非現金方式包含：銀行保函。各投標人必須以企業法人基本存款賬戶辦理保證金繳納手續。須同時提供以下材料：（若為聯合體投標，投標保證金由聯合體牽頭單位提供）

（1）現金形式：投標人須在投標文件中上傳有效的投標保證金繳納憑證、基本存款賬戶證明材料；

（2）非現金形式：

①銀行保函必須為投標人基本存款賬戶開戶銀行或其具有開具保函權限的上級銀行出具的已生效的不可撤銷、不可轉讓的見索即付獨立保函（見第八章《見索即付投標保函》。

②投標人須在投標文件中上傳銀行保函掃描件、基本存款賬戶證明材料以及保函手續費從投標人的基本存款賬戶繳納至出函銀行的相關證明資料（包括保函手續費發票、銀行支付憑證，出函銀行免收保函手續費的，提供出函銀行開具的免收憑證）。

③銀行保函開具對象（受益人）須為通州建總集團有限公司，銀行保函格式按招標文件格式開具并提供，否則作無效投標處理。

承諾書

按照招標文件要求提交有效的承諾書。

其他

無第三章“評標辦法”4.無效標條款所列情形。

評標入圍

2.2.1

評標入圍條件

通過初步評審

2.1.2

評標入圍方法和數量

進入評標入圍環節的投標人全部進入后續評標程序。

詳細評審

條款號

條款內容

編列內容

2.3.1

分值構成

（總分100分）

評標是否分兩個階段進行：

？采用兩階段評標方式

評標結束后，除確認存在評審或計算錯誤外，進入第二階段的投標人不因其他任何情形而改變。

第一階段詳細評審分值構成：

？不采用投標人市場信用評價評審因素

施工組織設計： 10 分

企業業績及項目負責人業績： 2 分

□采用投標人市場信用評價評審因素

施工組織設計： ≤18 分

投標人業績：  ≤2 分

投標人市場信用評價：  ≤8  分

第一階段匯總得分是否帶入第二階段 ？是 □否

第二階段詳細評審分值構成：

？不采用投標人市場信用評價評審因素

投標報價合理性：  /  分

投標報價： 88  分

□采用投標人市場信用評價評審因素

投標報價合理性：  ≤1  分

投標報價： ≥71  分  

□不采用兩階段評標方式

□不采用投標人市場信用評價評審因素

施工組織設計： ≤18 分

投標人業績：  ≤2 分

投標報價合理性：  ≤1  分

投標報價：  ≥79  分

□采用投標人市場信用評價評審因素

施工組織設計： ≤18 分

投標人業績：  ≤2 分

投標人市場信用評價：  ≤8  分

投標報價合理性：  ≤1  分

投標報價： ≥71  分 

2.3.2

評標基準價計算方法

一、評標基準價計算方法：

一、評標基準價計算方法：

□招標人直接選擇方法五作為評標基準價的計算方法；

？在投標文件開啟（解密）后，由 招標人或其授權的代表 從以下方法一、方法三中隨機抽取一種。

備注：未參加答辯環節的投標單位，其投標報價不計入評標基準價計算。

？方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價（評標價是指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同）算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當有效投標文件4－6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕。

評標基準價=A×K，K值在投標文件開啟（解密）后由 招標人或其授權的代表 隨機抽取確定，K值的取值范圍為： 95%、96%、97%、98%； 

□方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4－6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕，最高投標限價為B，則：

評標基準價=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1－Q1； Q1的取值范圍為： 65%、70%、75%、80%、85% ；

K1的取值范圍為： 95%、96%、97%、98% ；

K2的取值范圍為：建筑工程為90%～100%，裝飾、安裝為88%～100%，市政工程為86%～100%，園林綠化工程為84%～100%，其他工程88%～100%。；

Q1、K1值在投標文件開啟（解密）后由 招標人或其授權的代表 隨機抽取確定。K2的取值為： 98% 。

？方法三：以有效投標文件的次低評標價為評標基準價。

□方法四：以合理最低價作為評標基準價。

對有效投標文件工程量清單中的分部分項工程項目清單綜合單價子目（指單價）、單價措施項目清單綜合單價子目（指單價）、總價措施項目清單費用（指總費用）、其他項目清單費用（指總費用）等所有報價由低到高分別依次排序。

當有效投標文件≥7家時，先剔除各報價中最高的20%項（四舍五入取整，投標報價相同的均保留）和最低的20%項（四舍五入取整，投標報價相同的均保留）后進行算術平均；當有效投標文件4－6家時，剔除各報價中最高值（最高值相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，取各報價中的次低值。

將上述計算結果按計價規范，分別生成分部分項工程費、措施項目費和其他項目費，再按招標清單所列費率計算規費、稅金，得出總價A。

評標基準價（合理最低價）=A×K。

下浮率K值的確定（下浮率取整）：

本工程下浮率K值

□在投標文件開啟（解密）后，               從下浮區間隨機抽取確定，本工程下浮區間為：     ；

□招標人明確確定固定下浮率K值為：    ；

K值建筑工程下浮范圍為 97%～93% ，裝修、安裝工程下浮范圍為 95%～90% ，市政工程下浮范圍為93%～88%，園林綠化工程下浮范圍為92%～85%，其他工程下浮范圍為95%～90%，各地可根據情況適時對下浮范圍進行調整。

□方法五：ABC合成法。

評標基準價=（A×50%＋B×30%＋C×20%）×K

A=最高投標限價×（100%－下浮率Δ）；

B=在規定范圍內的評標價除C值外的任意一個評標價，隨機抽取確定；抽取方式：若評標價在A值的95%（及以上）范圍內，則該類評標價不納入B值抽取范圍；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范圍內，則在兩個區間內各抽取一個評標價，與在A值的89%以下至規定范圍內的其他評標價合并后作為B值抽取范圍。若按上述辦法未能抽取B值，則在規定范圍內的任意一個評標價（除C值外）中隨機抽取B值；

C=在規定范圍內的最低評標價；

規定范圍內：評標價算術平均值×70%與最高投標限價×30%之和下浮25%以內的所有評標價；

下浮系數K、下浮率Δ在    階段按下表取值范圍內隨機抽取 ，B在    階段抽取。

本次招標項目下浮率Δ分類為    

上述方法五最高投標限價和評標價均應扣除專業工程暫估價（含稅金）后參與計算和抽取；應扣除的專業工程暫估價（含稅金）為        ，開標時不再另行計算。

二、特殊情形下，評標基準價調整方式：

□評標結束后，評標基準價不因招投標當事人異議、投訴、復核或者復議以及其他任何情形而改變。

？評標結束后，除確認存在評審或計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人異議、投訴、復核或者復議以及其他任何情形而改變。

□評標結束后，除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人異議、投訴、復核或者復議以及其他任何情形而改變。

三、如采用兩階段評標，未入圍第二階段評審的單位不參加評標基準價計算。

2.3.3

投標報價的偏差率計算公式

偏差率=100%×（投標人報價－評標基準價）／評標基準價

詳細評審

條款號

評分因素

評分標準

2.3.4（1）

施工組織設計評分標準

施工組織設計

評分評審

（1）評標委員會對各投標人的施工組織設計按照以下評審要點進行評分，施工組織設計中除缺少相應內容的評審要點不得分外，其他各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%（不包含第（3）項篇幅扣分和項目負責人陳述及答辯）。

（2）施工組織設計各評分點得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。

（3）篇幅要求：

□施工組織設計各評分點篇幅要求如下    ，每超過1頁的，扣    分。

？施工組織設計總篇幅要求如下，總篇幅不超過 80 頁，每超過1頁的，扣 0.1 分。

（4）項目負責人陳述及答辯，必須采用“暗標”法進行評審。施工組織設計暗標要求：不得出現投標單位名稱、相關人員姓名等和其他可識別投標人身份的字符、徽標、人員名稱等。頁面尺寸一律采用 A4 格式，無需制作封面。除可設置頁碼外不得設置頁眉頁腳，不得設置水印（含底紋等）。除圖表、圖紙、圖片外，字體格式統一為黑色仿宋，字體大小統一為小四號字體（字體不得加粗、斜體、劃線等標識性標注）。圖表、圖片等所有內容不得為彩色（如有人臉必須打成不可辨識陰影），否則作無效標處理。

評分因素

頁數要求

分值

？總體概述：施工組織總體設想、方案針對性及施工段劃分；

不超過 5 頁

 1 分

？施工現場平面布置和臨時設施、臨時道路布置；

不超過 4 頁

 1 分

？施工進度計劃和各階段進度的保證措施；

不超過10頁

 1 分

？施工過程各階段質量安全的保證措施；

不超過 6 頁

 1 分

？勞動力、機械設備和材料投入計劃；

不超過12頁

 1 分

？關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案；

不超過28頁

 2 分

？新技術、新產品、新工藝、新材料應用；

不超過15頁

 1 分

□BIM等信息技術的使用

不超過 / 頁

/

項目負責人陳述及答辯：

答辯采用書面方式，題目為兩道，答辯時間由評標委員會確定。

①項目負責人答辯：各投標單位擬派項目負責人必須攜帶本人有效身份證件，在2026年4月  28日13：30前到南通市通州區碧華路197號3樓公共資源交易平臺3050開標室（以開標當日電子屏顯示的為準）書面簽到并參加現場答辯。未在規定時間書面簽到或未參與答辯的，答辯不得分；同時未參加答辯環節的投標單位，其投標報價不計入評標基準價計算。請各投標單位擬派裝修項目負責人隨身攜帶有效身份證件。）擬派裝修項目負責人在開標現場服從安排，現場答辯。

②答辯統一使用黑色墨水筆（自帶）進行答題。擬派項目負責人答辯的內容不得出現或暗示可以識別投標單位名稱及人員姓名的任何標識。否則，不得分。

③如有特殊原因，招標人有權更改答辯方式，投標人不得有任何異議。

2分

□其他（≤2分）：                           

（注：根據發包內容自行填寫，并明確評分要點。）

不超過 / 頁

 / 分

2.3.4（2）

投標人及項目負責人業績評分標準

？企業類似工程業績

？項目負責人類似工程業績

1、若非聯合體投標，要求如下：

①投標人自2023年3月1日以來（以竣工驗收時間為準），承接過單項合同金額不少于550萬元（含550萬元）的幕墻施工業績，每提供一個得0.5分，本項最多得1分。如采用聯合體投標，聯合體任意一方提供的業績均認可。

②擬派項目負責人自2023年3月1日以來（以竣工驗收時間為準），在投標企業任職期間承擔過單項合同金額不少于1000萬元（含1000萬元）的建筑工程室內精裝修（非廠房）施工業績，并在該項目中擔任項目負責人職務，每提供一個得0.5分，本項最多得1分。

注：除法律法規規定的項目負責人業績不予認可的情形外，以下情形也不予認可：（1）項目負責人/業績不是在投標人承擔的；（2）合同履行時，項目負責人不具備注冊建造師資格或者超越注冊建造師執業規模范圍執業的；（3）項目負責人未取得建筑施工企業項目負責人安全生產考核合格證書的；（4）項目負責人違反規定同時在兩個及以上建設工程項目上擔任項目負責人的。）

業績證明提供以下證明材料：

（1）須同時提供中標通知書（直接發包項目可不提供中標通知書，但須提供發包人出具的加蓋單位公章的直接發包證明）、施工合同、竣工驗收證明，三項證明材料缺一不可。竣工驗收證明是指由建設單位（或監理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件，竣工驗收證明須同時有建設單位、監理單位、設計單位、施工單位蓋章。若上述證明材料無法體現評審指標的，需提供發包單位出具的相關證明材料，否則不予認可。

（2）工程總承包（EPC或設計施工一體化）業績及聯合體業績予以認可，但僅認定擬派項目負責人在該項目中承擔的施工部分，如業績資料中未載明其承擔部分的內容及金額的，需提供發包單位出具的相關證明材料，否則不予認可。

（3）中標通知書（直接發包項目可不提供中標通知書，但須提供發包人出具的加蓋單位公章的直接發包證明）、施工合同、竣工驗收證書三項資料中須有材料能體現擬派項目負責人姓名，若多項材料均載明擬派項目負責人姓名的，則載明的項目負責人須為同一人。若項目負責人發生過變更的，則需提供該業績經業主同意的變更證明及經項目所在地工程建設行政主管部門（或招投標監管機構）核準的備案材料（業主同意的變更證明或備案材料中須顯示工程形象進度，該業績歸屬按《省住房城鄉建設廳關于明確施工項目經理部關鍵崗位人員網上備案標準及有關管理要求的通知》蘇建建管〔2017〕236號規定執行）。

 2 分

 2 分

2.3.4（3）

投標報價評分標準

投標報價評審

評標價等于評標基準價的得88分，評標價偏離評標基準價的相應扣減得分，評標價相對評標基準價每偏離1%，扣減一定的分值，每偏高1%扣0.9 分，每偏低1%扣0.6分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。得分四舍五入保留兩位小數【評分計算過程中的偏差率和分值計算結果均保留兩位小數，第三位四舍五入】。

 88 分

2.3.4（4）

報價合理性得分標準

/

（1）報價合理性分析基準值的確定。最高投標限價各子目綜合單價下浮      %乘以權重系數       %（50%及以上），加所有進入詳細評審的投標報價中相應子目綜合單價的算術平均值（剔除超過最高投標限價中相應價格正負20%的綜合單價）乘以權重系數      %（50%及以下），確定報價合理性分析基準值。

（2）將投標文件中工程量清單相應子目的綜合單價金額與報價合理性分析基準值進行比較，其偏差率的絕對值>10%且該子目的合價金額超過該投標文件的評標價  %（一般為評標價的0.5%-1%）的，有一項扣0.1分，最多扣1分。

（3）特殊情形下，報價合理性分析基準值調整方式：

□評標結束后，報價合理性分析基準值不因招投標當事人異議、投訴、復核或者復議以及其他任何情形而改變。

□評標結束后，除確認存在評審或計算錯誤外，報價合理性分析基準值不因招投標當事人異議、投訴、復核或者復議以及其他任何情形而改變。

□評標結束后，除確認存在計算錯誤外，報價合理性分析基準值不因招投標當事人異議、投訴、復核或者復議以及其他任何情形而改變。

 / 分

2.3.4（5）

投標人市場信用評價評分標準

信用評價評審

投標人市場信用評價得分=企業（項目類別）信用得分*     %（計算結果均保留兩位小數，第三位四舍五入）。

注：①企業信用得分以評標系統獲取的南通市建設主管部門最新評定的（項目類別）信用得分為準。

②未參加南通市建筑業（房建、市政）企業信用評價的企業可按照《關于申領南通市建筑企業（含監理）信用評價初始信用分的通知》申領信用分，具體要求詳見該通知文件。

 / 分