1．招標條件
項目資金來源：本項目資金已落實。
本項目已具備招標條件，現進行公開招標。
2．項目概況與招標范圍
2.1 工程概況
窯坡山等11 個風電場為山地風電，受氣候、雨雪天氣、邊坡地質不良等因素影響，場內道路時常發生小塌方，路面結構層、耐磨層被水沖毀，排水溝堵塞等情況，需不定期組織對道路路面及排水溝、邊坡進行維護，以確保道路正常的通行安全，現開展11 個風電場2026-2028 年（3 年度）道路維護項目。
根據項目分布情況，現分為2 個標段進行公開招標，情況如下：
I 標段：湘中北區域6 個風電場道路維護
窯坡山風電場位于湖南省臨湘市境內，屬于山地風電場，海拔約200-580 米，風電場距離臨湘市區3km，場區道路總長約20.9km，行車道寬5m，沿路排水溝深0.4m、寬0.4m。
荊竹山風電場位于湖南省臨湘市境內，屬于山地風電場，海拔約202-466 米，與窯坡山風電場公用升壓站，場區道路總長約25.11km，行車道寬5m，沿路排水溝深0.4m、寬0.4m。
壺天風電場位于湖南省湘鄉市壺天鎮境內，屬于山地風電場，海拔300-600m，風電場中心到湘鄉市區直線距離約45km。風電場場內道路總長11.5km。行車道寬5m，沿路排水溝深0.4m、寬0.4m。
冷溪山風電場位于湖南省邵陽市隆回縣金石橋鎮，場址距隆回縣城公路約85.0km，海拔在1200m-1550m，場區道路總長約26.5km。行車道寬5m，沿路排水溝深0.4m、寬0.4m。
古臺山風電場屬山地風場，地處新化縣古臺山林場，距新化縣城區直線距離約33.0km，海拔在1100m-1550m 之間。場區道路總長約25.8km。行車道寬5m，沿路排水溝深0.4m、寬0.4m。
鼎城風電場屬平原風場，地處常德市鼎城區蒿子港、十美塘、中河口境內，距離常德市區約45km，海拔在33m 左右。場區大部分道路與鄉道、村道共用，以鄉道、村道為主，輔以檢修道路通向風機機位，檢修道路總長約19.33km。行車道寬約3m，道路兩旁大多為農田，部分道路旁單邊為原有灌溉水渠（寬0.5～1.5m、深0.8～2.0m 之間）。
Ⅱ標段：湘南區域5 個風電場道路維護
猴古坳風電場位于湖南省郴州市汝城縣濠頭鄉及集益鄉境內，風電場場內道路是28.2km，進場道路11.7km。行車道寬5m，沿路排水溝深0.5m、寬0.5m。
河路口風電場位于永州市江華瑤族自治縣河路口鎮境內，風場道路分為1#主干道、2#主干道、3#主干道和風機支路共23 條，總里程16.73km。行車道寬5.5m，沿路排水溝深0.4m、寬0.4m。
大路鋪風電場位于永州市江華瑤族自治縣大路鋪鎮境內，風場道路分為1#主干道、2#主干道和風機支路共14 條，總里程28.1km。行車道寬5.5m，沿路排水溝深0.4m、寬0.4m。
百疊嶺風電場位于湖南省永州市藍山縣境內，與藍山縣城公路距離約40km，風電場場內道路總長10.9km。行車道寬5m，沿路排水溝深0.4m、寬0.4m。
上江圩二期風電場位于湖南省永州市江永縣上江圩鎮松柏瑤族鄉境內，風電場道路共計18.53km，場內道路路基寬5.5m，路面寬4.5m，沿路排水溝深0.4m、寬0.4m。
2.2 招標范圍
招標項目的招標范圍主要包括（但不限于）以下內容：
上述2 個標段11 個風電場2026 年-2028 年（3 年度）場內道路路面維護及排水溝維護清理、不定期小塌方處理等。
具體道路維護招標范圍詳見“第五章 投標報價清單”。
2.3 工期要求
合同簽訂后3 年內完成項目實施，具體工期以發包人通知為準。
2.4 承包方式
采用“固定單價、暫估總價”的承包方式，承包費用包括完成招標項目所需的一切成本、費用、稅金、利潤和風險等費用（詳見第五章服務清單）。在合同執行期間，無論發生何種變更或風險（包括但不限于：法律或政策變化、工作量變化、項目增減等，但不可抗力和非承包方原因引起合同項目終止的除外），承包方均必須完全履行合同，并不得要求調整合同單價價款。為此，承包方應充分考慮并預見不得調整合同價款的全部風險，并在合同中費用中考慮風險費用。
3．投標人資格要求
3.1 基本資格要求
3.1.1 投標人應具有獨立訂立合同的資格。
3.1.2 投標人經營狀況良好，具有良好的資信和信用（以“信用中國”網站查詢為準,沒有被列入嚴重失信主體名單），沒有處于會導致中標后無法履行合同的被責令停產停業、財產被接管、凍結、破產狀態；
3.1.3 投標人近36 個月內(含，自投標截止日起往前推算)不存在騙取中標、嚴重違約及因自身的責任而使任何合同被解除的情形；
3.1.4 投標人近24 個月內(含，自投標截止日起往前推算)不存在較大及以上生產安全責任事故或近12 個月在系統未發生人身死亡事故；
3.1.5 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位不得在同一標段投標或報價；
3.1.6 投標人沒有處于相關文件確認的禁止投標的范圍和處罰期內；未被列入供應商涉案“黑名單”。
3.2 資質條件
3.2.1 投標人應具備公路工程施工總承包三級及以上、或電力工程施工總承包三級及以上、或市政工程總承包三級及以上、或地基基礎工程專業承包三級及以上、或公路路基工程專業承包三級及以上資質。
3.2.2 投標人應具有效的安全生產許可證。
3.3 施工業績：投標人近3 年具有與本招標項目類似5 個項目及以上的施工業績（需提供合同掃描件，至少包括合同首頁、具體簽訂時間、服務范圍、簽字頁、結算發票等，并附業主/用戶聯系方式，否則不予采納）。
3.4 施工設備
3.4.1 投標人應能保證及時提供本招標項目所需的施工設備，其數量和品種應能滿足本招標項目主要的施工作業要求。
3.5.2 若中標，擬投入本招標項目的主要施工設備清單中的關鍵設備和數量應及時到場，并保證完好。
3.5 財務狀況
3.5.1 投標人近3 年（2022 年-2024 年）財務能力穩定、可靠，流動資金能滿足本招標項目施工需要。
3.5.2 投標人應提交最近3 個會計年度（2022-2024 年）經合法中介機構審計的財務報表（包括資產負債表、現金流量表、損益表）、財務報表附注、審計報告，并按要求填寫《投標單位主要財務指標表》（格式見第八章投標函及其附錄）。
3.6 項目經理
3.6.1 必須與投標人簽訂正式勞動合同1 年以上（必須提供勞動合同和社保機構蓋章的社保證明，否則不予采納）。
3.6.2 應有5 年以上施工經歷，近3 年內負責過相同或類似的工程施工（要求提供業主/用戶證明，并附業主/用戶聯系方式，否則不予采納），擔任過1 年以上的項目經理。
3.6.3 持有安全生產B 證。
3.7 主要人員：主要管理和技術人員應具備相應資格，并至少有3 個相同或類似工程的施工經驗。
3.8 本次招標不接受聯合體投標。
3.9 其他
3.9.1 投標人應無行賄犯罪記錄。
3.9.2 投標人應無履行合同和安全文明施工的不良記錄，無不良訴訟記錄，無在招標投標活動中受到違規處罰的記錄。
3.9.3 投標人不得存在下列情形之一：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）主要負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；
（3）在國家權威機構或部門信息管理平臺【《人民法院公告網》、《中國執行信息公開網》等】被曝光為失信執行人或存在嚴重不良行為的單位；
（4）被責令停業的或財產被接管或凍結的；（5）被暫停或取消投標資格的；
（6）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約的。
（7）被責令停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照的；
（8）財產被接管或凍結的；
（9）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形； （10）在最近三年內發生重大監理質量問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；
（11）被工商行政管理機關在全國企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單；
（12）被最高人民法院在“信用中國”網站或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單；
（13）在近三年內投標人或其法定代表人、或擬委任的項目負責人有行賄犯罪行為的；
（14）法律法規規定的其他情形。
4. 招標文件發售時間
2026 年3 月27 日至2026 年4 月2 日