新能源公司于田縣1500MW光伏治沙項目 （一期1000MW）升壓站及外送線路EPC總承包項目招標公告

 

2. 項目概況與招標范圍

 

2.1 項目簡介與招標范圍：

 

2.1.1項目簡介

 

于田縣1500MW光伏治沙項目（一期1000MW）場址位于新疆維吾爾自治區和田地區于田縣東南方52公里處，南接墨和高速公路，北側緊鄰315國道，交通十分便利。場址地形平坦，起伏變化不大，整體南高北低，海拔高度約為1492米至1616米，地理坐標：N：036°52′49.272353″，E：082°17′35.667799″。項目總占地約4.7萬畝，其中：一期項目總占地面積3 萬畝，二期約1.7萬畝。

 

2.1.2 建設規模

 

于田220kV升壓站規劃一次建成4臺240MVA主變，主變選用三相雙繞組有載調壓變壓器，電壓比：242±8×1.25%/36.5kV；容量比為高壓/低壓=100/100；接線組別為YN，d11。于田 220kV 升壓站通過 1 回 220kV線路接至民豐 750kV 變電站，導線選用 JL/G1A-4×400，線路長約35km。于田1#220kV升壓站占用自西向東第4回出線間隔。

 

220kV側電氣主接線遠期及本期均采用雙母線接線，遠期4回出線，本標段建成出線1回，預留3回。35kV電氣主接線采用雙受電斷路器單母線分段接線，42回出線；2臺主變35kV側各配置1組±48MvarSVG動態無功補償裝置和1臺50Mvar調相機，剩余2臺主變各配置2組±48Mvar SVG動態無功補償裝置；升壓站220kV 1回出線兩側各配置雙重化光纖電流差動保護，兩側線路保護裝置配合使用，每回35kV集電線路各配置1套過電流保護。220kV、35kV設備短路電流水平分別按50kA、31.5kA選擇，戶外電氣設備按d級污區設計。220kV側中性點按直接接地設計，35kV中性點按經電阻接地設計，升壓站由新疆省調調管、和田地調監控，遠動信息送往新疆省調和和田地調，配置有功功率控制系統、無功功率控制系統及相量測量裝置（PMU）、穩控裝置等，相量測量裝置應具備寬頻監測功能，穩控裝置具備次同步振蕩監測及抑制功能。關口計量點設置在升壓站220kV出線側，35kV集電線進線側，按主、副表配置，計量表計精度有功為0.2S級，無功為2.0級。升壓站通訊采用光纖通信方式，隨1回220kV出線架設2根OPGW光纜，隨35kV集電線路建（敷）設通信光纜。

 

下一步，規劃建設100MW/200MWh儲能電站，電芯采用磷酸鐵鋰電池，電池艙、儲能變流器及箱式變壓器均采用戶外預制艙布置。儲能電站放置在新建220kV升壓站內東側，以4回集電線路接至本次建設的光伏場區220kV升壓站35kV側。儲能電站不在此次招標范圍內。

 

2.1.2招標范圍

 

本工程按EPC工程模式實施，招標范圍為升壓站圍墻外1米以內的全部生產及輔助生產設施、附屬設施和建(構)筑物的建設工程(儲能區不在本次招標范圍內，儲能區共用升壓站東側圍墻)，送出線路全部建設工程均包括設計、采購、建筑安裝、試運行、并網投運及政府部門、國家電網、電力質監等所有驗收、質保消缺和售后服務等全部工作，并配合招標人開展招標范圍內的建設協調工作。項目建設以完成并網發電為目標，招標范圍內未明確注明，但確為建成以上目標所必須的設計、施工、驗收內容均屬于投標人負責建設的范圍，并由投標人負責相應的費用。本次升壓站及送出線路投標人需負責采購光伏場區所有35kV高壓電力電纜（見附件16和附件20），僅限采購（不包含設計、安裝、施公），光伏場區的35kV電纜設計、安裝及施工由光伏場區總承包方負責。

 

具體招標范圍包含但不限于完成以下內容：

 

一．本項目的所有設計范圍，包含但不限于：

 

（1）負責完成220kV升壓站內所有設施設備的設計工作，包含但不限于生產、生活、辦公、道路等功能區域設計，每個區域具備的功能應符合規范要求；

 

（2）負責完成220kV升壓站項目中所涉及到的永臨工程、站內道路、建（構）筑物、所有配套設備設施、廠區圍墻、裝飾裝修、防洪等基礎建筑及全部附屬工程圖紙設計；

 

（3）負責完成于田220kV升壓站至民豐750kV變電站外送線路及配套的所有基礎工程、設施設備等圖紙設計；

 

（4）除上述設計外，負責完成于田220kV升壓站圍墻外1m以內為了滿足最終使用功能的所有設計。升壓站設計單位牽頭與光伏場區、儲能電站設計單位充分溝通、主體相互配合，電纜溝、消防管網等銜接充分融合，負責設計儲能系統升壓站內相應一次、二次系統圖及一次、二次設備等，并預留儲能電站一次、二次接入接口及光伏場區電氣系統的接入接口，確保設計合理銜接。

 

（5）負責完成招標范圍內所有設備、材料的招標技術規范書編制、復核，設計方案中主要設備、材料的規格必須滿足規范、國網并網及招標人要求。

 

二．本項目的所有施工范圍，包含但不限于：

 

（1）與民豐750千伏變電站設計、施工分界為:

 

民豐750千伏變電站220千伏側自西向東第4回預留出線間隔接線端子為界;投標方設計及相關電力保護選型要與民豐750千伏變電站充分溝通，明確保護選型及保護裝置信號傳輸通道方式。

 

（2）施工分界點：

 

220千伏升壓站與光伏場區35kV集電線路以進線柜接線端子為界限，二次部分以二次室（繼保室）交換機、、屏柜進站信號端子為界限；220千伏升壓站與儲能電站一次部分以220kV升壓站35kV儲能進線柜接線端子為界限，二次部分以220kV升壓站二次室（繼保室）交換機、屏柜進站信號端子為界限。

 

（3）負責完成設計范圍內的所有建（構）筑物土建施工和裝飾裝修施工：35kV配電室及基礎、二次設備室及基礎、220kV GIS室及基礎、主變壓器系統配套構筑物、220kV構支架及設備基礎、35kV構支架及設備基礎、接地變及設備基礎、SVG無功補償及設備基礎、分布式調相機系統配套構筑物、避雷針塔、站用變壓器系統配套構筑物、生產綜合樓、消防水泵房、庫房、車庫、警衛室、危廢庫房、圍墻及大門、蓄水池、升壓站站內道路、防洪設施（須符合行業主管部門和當地政府及項目安全運行關于洪評相關要求）、管溝線，給排水、外送線路基礎、施工便道等；本工程裝飾裝修施工必須達到拎包入住標準（見附件22），所有生活、生產、辦公、會議設施、設備等必須配備齊全。上述基礎施工，請投標人參考本工程地質勘察報告，在充分研讀和分析地勘資料的基礎上，進行專項施工方案設計，自然地基需要處理的，處理之后的地基需滿足地面建筑物的地基承載力要求，相關費用應包含在投標報價中，后續不再追加相關費用。

 

（4）負責完成設計范圍內的所有配套設備設施的安裝：主變壓器設備、35kV配電裝置、220kV配電裝置、分布式調相機、無功補償系統設備、站用變設備、光功率預測設備安裝、全景監控系統、采暖通風系統設備、照明系統設備、消防及給排水系統設備（消防主管道預留至東側圍墻外一米處）、勞動安全與工業衛生設備、電力電纜、通訊控制電纜（除集電線路終端塔桿至升壓站35KV開關柜的高壓電纜及光纜外）、接地等綜合安裝、設備安裝調試、外送線路塔桿組立、線路敷設、智慧場站設備安裝等。

 

（5）負責完成設計范圍內的220kV升壓站、外送線路全部設備和材料的試驗、調試，同時配合開展儲能電站、光伏后臺監控系統接入，需滿足相關規定及國網公司并網全部要求；

 

（6）施工范圍內所有標識標牌按照國網公司及相關標準執行。（見附件18、19）。

 

（7）施工范圍內所有工藝、質量要求均需滿足集團工程建設要求。（見附件34）。

 

三.本項目的所有設備、材料采購范圍，包含但不限于：

 

（1）主要采購設備（含備品備件、專用工具）、材料：主變壓器、分布式調相機、35kV配電裝置、220kV配電裝置、無功補償設備、站用變設備、電力電纜（包含光伏場區35kV高壓電纜）、通訊控制電纜、接地材料、監控（監測）系統設備、調度自動化系統設備（包含光伏區內AGC、AVC等設備）、控制保護設備、二次設備、光功率預測設備（須滿足當地政府相關部門要求）、全景監控設備、采暖通風設施、照明設施、消防及給排水設施、外送線路相關材料、設備、智慧場站建設等工程設備及材料，須從招標人提供短名單（如有）中選擇。（見附件5、附件20）

 

（2）負責生產、生活等建筑物的裝飾裝修材料、維護檢修用工器具采購。（見附件21、22）。

 

（3）負責完成本項目所涉及的所有設備監造，設備及材料（包括甲供設備及材料，如有）進場后驗收、卸貨、堆放、二次倒運、保管等。

 

（4）投標人采購所有設備材料必須滿足招標文件技術規范中的參數要求，短名單內未涉及的部件，按照國內一線品牌采購，采購前需報招標人審核。

 

四．本項目其他招標范圍包含但不限于：

 

（1）負責辦理外送線路涉及的跨越（公路、鐵路及可能跨越的其他線路等）和其他補償等相關手續，并承擔產生的所有費用。

 

（2）負責本項目工程保險購買（包含建安一切險、第三者責任險等），直至項目竣工驗收通過。

 

（3）負責本項目范圍內所涉及的試驗相關工作：電氣系統性能測試、涉網性能試驗、防雷接地檢測、機電及電磁暫態建模試驗、穩控策略報告及評審聯調、全景監控調試、網絡安全驗收、快速頻率響應試驗、SVG性能試驗、調相機試驗、送出線路等設備投運前所有規定的試驗、聯調。上述合規性手續（包含不限于）委托、辦理驗收全過程費用由投標人承擔。

 

（4）負責完成本項目臨時用地手續辦理（勘測定界、復墾押金繳納等）及臨建建設（含水、電、路、通訊、場地平整、邊界圍欄等施工）、臨建拆除、土地復墾施工等，達到當地自然資源部門要求；負責將光伏區臨時施工電源（電壓等級10kV，變壓器容量1600kVA）接入升壓站，作為永久備用電源；負責升壓站圖紙報審、評審及會審等相關全部費用。

 

（5）負責完成本項目并網、竣工驗收所涉及的所有工作：包含但不限于行政許可、工程質量監督辦理、工程技術監督辦理、電力質量監督、電網驗收、環保監理（含儲能電站）、環保監測（含儲能電站）、水保檢測（含儲能電站）、水保監理（含儲能電站）、涉網/特殊試驗及性能試驗（方案、報告）、電網公司手續辦理、電網并網驗收，修建性詳細規劃報告，職業健康、安全設施、水保、環保、檔案專項、消防（含儲能電站）等手續辦理及驗收等全部工作；安全“三同時”、職業病“三同時”、環境保護“三同時”、消防“三同時”；本工程整體的安全設施設計、安全預評價及安全性評價等；牽頭負責升壓站、送出線路以及儲能電站的整體驗收。上述驗收報驗的編制、咨詢、報審、承辦會議、手續辦理等直至驗收通過的全部工作由投標人負責，并承擔相關費用；

 

（6）牽頭負責升壓站智慧工地建設（施工期間）與光伏廠區智慧工地接入同一平臺并負責相關費用，完成場站內所有數據采集，負責接入新疆能源有限公司調度中心及相關費用，并符合上級公司相關要求；負責升壓站智慧場站建設，建設方案要求詳見附件33，智慧工地需要投標人自行出實施方案，整體智慧工地、智慧場站建設需按照集團數智化要求，詳見附件35、附件36。

 

（7）須以招標人名義申報并通過不少于 5項專利（發明專利2項、實用新型專利3項），省部級QC成果不少于3項，發表省部級及以上核心期刊論文不少于5篇，上述專利、QC成果、發表核心期刊論文成果均歸屬于招標人；

 

（8）投標人必須按照項目所在地相關部門要求，于開工前開設農民工工資發放專用賬戶，并按照當地政策要求繳納農民工工資保證金或保函。

 

（9）投標人須依據光伏場區施工區域及階段實施情況，按招標人要求完成設計、設備采購、施工等全部工作，無條件服從招標人資金計劃與實際安排推進項目建設，且不得主張二次進場、設備材料二次采購等相關費用索賠。

 

（10）投標人提供的升壓站等設備軟件及系統需滿足公司附件31《-設備國產自主可控（國產芯應用）的實施》的要求。

 

（11）請按《國家能源局綜合司關于加強發電惻電網側電化學儲能電站安全運行風險監測的通知》（國能綜通安全【2023】131）要求，后續按要求將相關信息接入國家監控平臺。

 

（12）本招標文件中可能存在遺漏和不詳，若投標人在投標過程中未提出異議和澄清，則不能排除投標人的責任。投標人保證提供的系統及設備為全新的、先進的、成熟的、功能完整的和安全可靠的，且各項性能指標符合220kV升壓站、送出線路工程要求并符合國網驗收相關要求。對于屬于本工程運行和施工所必需的部件，即使本合同附件未列出或數目不足，投標人仍須在執行合同時補足，且不引起商務價格變化。工程設計、供貨、安裝、調試、試驗的設計、施工分界的最終解釋權屬于招標方。

 

2.2資金落實情況：已落實。

 

2.3計劃工期：2026年3月15日至2026年12月31日（具體開竣工時間以招標方通知為準）。

 

2.4建設地點：于田縣1500兆瓦光伏治沙項目現場。

 

3. 投標人資格要求

 

3.1資格要求1：投標人須是中華人民共和國境內合法注冊的法人，具有獨立法人資格（提供營業執照掃描件）；

 

3.2資格要求2：投標人須具有：1）工程設計電力行業甲級及以上資質、2）工程勘察綜合資質甲級、3）電力工程施工總承包一級資質及以上、4）“承裝、承修、承試”二級電力設施許可證及以上資質、5）安全生產許可證。

 

注：1）若投標人為聯合體，聯合體各單位“承攬的項目內容”應在聯合體協議中明確，且須具備各自“承攬項目內容”所需的上述資質；各聯合體成員“承攬的項目內容”所具備的資質應符合國家相關法規，不得超范圍承攬。

 

2）聯合體投標的，聯合體協議中參與施工的單位均須提供有效的安全生產許可證，各聯合體成員資質加總后能夠覆蓋上述五種類型資質即視為滿足資質要求，不要求某一位成員必須具有全部五種類型資質。

 

3.3資格要求3：投標人自2021年1月1日至投標截止時間（以合同簽訂日期為準），須具有至少2項已竣工或投產新建220kV等級及以上升壓站工程EPC總承包業績。以上業績須提供合同掃描件，合同中須明確工程項目名稱、承包工程范圍及主要內容頁或能體現資格業績內容、合同簽訂時間和簽章頁等；且提供用戶出具的竣工證明或投產證明，證明文件中須明確工程項目名稱、承包工程范圍及簽發時間和簽章頁等。

 

注：

 

1）EPC總承包業績須包含“設計、采購、土建施工、設備安裝”，缺少任何一項內容，業績均無效。

 

2）若投標人獨立投標，須提供自身獨立承攬的EPC總承包業績。

 

3）若以聯合體形式投標，聯合體成員可根據本次投標中聯合體協議分工，提供對應工作范圍的業績合同，業績合同可以組合，即“一份合格的設計業績與一份合格的施工業績”可以組合，視為一份有效的EPC總承包業績（組合后的業績須包含“設計、采購、安裝、土建施工”）。投標人作為業績合同中聯合體成員之一，以聯合體整體獲取的總承包業績不能作為一個有效的EPC總承包業績。

 

3.4資格要求4：

 

（1）項目負責人（項目經理）

 

擬任工程總承包項目負責人（項目經理）須具備一級注冊建造師（機電）資格、安全生產考核合格證書（B證）（提供證書掃描件），在近5年工程施工過程中未發生一般及以上安全責任事故，并在附件17項目經理承諾函中予以承諾；并提供至少一年在投標單位的社保繳納證明（提供到截止投標日期前一個月社保繳納證明，如存在客觀因素，無法提供到投標截止日前一個月，可向前順延），且在本項目實施階段期間不擔任其他工程項目負責人（項目經理）職務，須提供承諾書（見附件），具有至少1項已竣工或投產新建220kV等級及以上升壓站總承包項目經理業績，須提供相關證明材料（具體規則詳見“證明材料及要求”）；

 

如為聯合體投標，應由聯合體中設計單位委派；

 

（2）設計負責人

 

擬任設計負責人須具有注冊電氣工程師或一級注冊結構工程師或注冊土木工程師或注冊公用設備工程師執業證書，并提供至少一年在投標單位的社保繳納證明（提供到截止投標日期前一個月社保繳納證明，如存在客觀因素，無法提供到投標截止日前一個月，可向前順延），具有1項已竣工或投產新建220kV等級及以上升壓站工程設計負責人的工作業績，須提供相關證明材料（具體規則詳見“證明材料及要求”）；如為聯合體投標，應由聯合體中設計單位委派；

 

（3）施工負責人

 

擬任施工負責人須具有二級及以上注冊建造師（機電）資格，具有安全生產考核合格證（B類），在近5年工程施工過程中未發生一般及以上安全責任事故，并在附件17項目經理承諾函中予以承諾；并提供至少一年在投標單位的社保繳納證明（提供到截止投標日期前一個月社保繳納證明，如存在客觀因素，無法提供到投標截止日前一個月，可向前順延），且在本項目實施階段期間不擔任其他工程項目施工負責人，具有1項已竣工或投產新建220kV等級及以上升壓站工程施工負責人的業績，須提供相關證明材料（具體規則詳見“證明材料及要求”）；

 

上述項目負責人、設計負責人、施工負責人不得兼任。如為聯合體投標，項目負責人和設計負責人應該由設計單位委派，施工負責人應該由施工單位委派。并且投標人委派的本工程項目關鍵人員，在本項目實施階段期間不得在其他工程項目任職。

 

證明材料要求：須提供相應的“注冊建造師證書掃描件、注冊電氣工程師或注冊結構工程師掃描件、安全生產考核合格證（B類）掃描件”，相應合同證明材料中須至少包含工程項目名稱、裝機容量、工程范圍、相應負責人姓名、合同簽訂時間和蓋章，若合同中未明確體現裝機容量、工程范圍，相應負責人姓名的，需補充提供合同中項目業主方出具的證明材料（加蓋公章或相關部門印章），否則該業績不予認可。

 

3.5本項目允許聯合體投標。聯合體投標須提供聯合體協議書，且聯合體成員不超2家。

 

備注：

 

（1）本次招標采用資格后審，潛在投標人提交意向資料后從招標代理機構獲取到招標文件，不代表已經通過資格審查。資格審查以投標人成功遞交的加密電子投標文件為準。

 

（2）投標人須在投標文件中提供有效的一級注冊建造師電子證書，證書有效期應覆蓋開標日期，并有證書本人簽字。日期過期或證書缺少簽字的，允許澄清補正，成功澄清補正的，視為滿足相關資格要求，但視為提供資格要求的證明材料不充分。

 

（3）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

 

（4）資質要求中所要求的“資質”、“業績證明”、須在投標文件中提供清晰的原件掃描件或清晰的復印件。若投標人的投標文件中存在關于“投標人資格要求”的不響應，將會被做否決投標處理。

 

（5）“投標人資格要求”中所提及擬定的“項目經理”須在投標文件中明確，且不得在合同簽訂、項目實施過程中隨意更換。若因特殊原因需進行更換調整的，更換調整的人員資質、業績、能力不得低于原投標文件中相關人員，且需征得招標人同意。

 

（6）如投標人提供國外業績，須提供對應版本得到中文合同及相關材料，否則會被視作無效業績。如中文版材料與原文內容存在實質性不一致，將追究投標人弄虛作假的行為責任并給與相應處罰。

 

（7）投標人須在投標文件中提供《供應商廉潔承諾書》（廉潔承諾書格式見招標文件第六章）。

 

4. 招標文件的獲取

 

4.1意向資料遞交時間：2026年 2月11日9:00:00到2026年 2月15日17:00:00 。

 

4.2招標文件購買時間：2026年 2月11日9:00:00到2026年 2月15日23:00:00 。。

聯系人：王 清 

電話：010-52883525 

手機：13522854862  18810099894 

微信號：13522854862 

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