中國(guó)南航集團(tuán)進(jìn)出口貿(mào)易 （以下簡(jiǎn)稱(chēng)“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”）受中國(guó)南方航空股份 吉林 （以下簡(jiǎn)稱(chēng)“招標(biāo)人”）的委托，現(xiàn)對(duì)南航吉林 地服部站坪裝卸業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。
1、招標(biāo)項(xiàng)目簡(jiǎn)介
1.1 招標(biāo)項(xiàng)目 1.2 采購(gòu)編號(hào)：CZ2021010582。1.3 項(xiàng)目類(lèi)別：服務(wù)類(lèi)。1.4 資金來(lái)源：企業(yè)自籌資金；1.5 招標(biāo)內(nèi)容、數(shù)量、限價(jià)或預(yù)算：本項(xiàng)目擬選取1家中標(biāo)人，為南航吉林 地服部提供貨物、郵件、行李地面裝卸、運(yùn)輸服務(wù)。1.5.1 招標(biāo)范圍：外包業(yè)務(wù)范圍為機(jī)坪裝卸業(yè)務(wù)、機(jī)坪監(jiān)裝監(jiān)卸業(yè)務(wù)、地面車(chē)輛保障業(yè)務(wù)、行李分揀裝卸業(yè)務(wù)。與原有外包業(yè)務(wù)范圍相比，減少了貨運(yùn)進(jìn)出港庫(kù)區(qū)裝卸業(yè)務(wù)。具體包括：
1.5.1.1 機(jī)坪裝卸業(yè)務(wù)
長(zhǎng)春龍嘉機(jī)場(chǎng)所有南航、川航、廈航進(jìn)出港航班行李、貨物、郵件的裝機(jī)、卸機(jī)操作；行李分揀區(qū)到機(jī)下之間行李押運(yùn)操作；貨運(yùn)庫(kù)區(qū)與機(jī)下之間貨物、郵件的押運(yùn)操作。
1.5.1.2 機(jī)坪監(jiān)裝監(jiān)卸業(yè)務(wù)
長(zhǎng)春龍嘉機(jī)場(chǎng)所有南航、川航、廈航進(jìn)港航班行李、貨物、郵件卸機(jī)監(jiān)督及卸機(jī)后的清艙操作；出港航班裝機(jī)前清艙操作和行李、貨物、郵件裝機(jī)監(jiān)督。
1.5.1.3 地面車(chē)輛保障業(yè)務(wù)
長(zhǎng)春龍嘉機(jī)場(chǎng)所有南航、川航、廈航機(jī)坪行李、貨物、郵件的車(chē)輛運(yùn)輸保障，包括拖頭車(chē)操作、傳送帶車(chē)操作、機(jī)坪值班通勤車(chē)輛操作。可供使用的車(chē)輛共34臺(tái)，其中拖頭車(chē)18臺(tái)、傳送帶車(chē)20臺(tái)、值班車(chē)2臺(tái)。此外，可供使用的行貨拖斗182個(gè)。
1.5.1.4 行李分揀裝卸業(yè)務(wù)
長(zhǎng)春龍嘉機(jī)場(chǎng)所有南航、川航、廈航出港旅客行李分揀、裝斗及掃碼操作（可使用自動(dòng)化行李分揀設(shè)施），進(jìn)港行李卸斗及掃碼操作。
1.5.2 人員配置：目前崗位需求員工總數(shù)119人。其中，監(jiān)裝監(jiān)卸12人、外場(chǎng)搬運(yùn)46人、行李分揀20人、特種車(chē)司機(jī)32人、辦公室調(diào)度2人、搬運(yùn)隊(duì)長(zhǎng)2人、值班經(jīng)理3人、文員1人、業(yè)務(wù)經(jīng)理1人。★為保證運(yùn)行平穩(wěn)有序，投標(biāo)人應(yīng)保證承接業(yè)務(wù)后各崗位人員不少于上述配置，現(xiàn)有涉及外包崗位人員劃轉(zhuǎn)至投標(biāo)人直至人員滿足需求配置。簽訂本合同后，發(fā)生的勞務(wù)糾紛將由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。1.5.3 項(xiàng)目總預(yù)算/限價(jià)：外包服務(wù)費(fèi)總額共人民幣1500萬(wàn)元/2年（含稅）。序號(hào) | 貨郵行裝卸業(yè)務(wù)量月度（噸） | 外包服務(wù)費(fèi)價(jià)格限價(jià)（含稅） |
1 | 5000噸以下 | 人民幣0.1212元/公斤 |
2 | 5000噸（含）以上——5500噸 | 人民幣0.1154元/公斤 |
3 | 5500（含）噸以上 | 人民幣0.1072元/公斤 |
注：1、以上均為含稅價(jià)。因國(guó)家稅務(wù)政策變化導(dǎo)致增值稅率發(fā)生變化時(shí)，按新的增值稅率執(zhí)行，協(xié)議價(jià)=協(xié)議簽訂時(shí)的不含稅價(jià)*(1+新稅率)。協(xié)議簽訂時(shí)的不含稅價(jià)＝(協(xié)議約定的含稅價(jià)、價(jià)外費(fèi)用)/(1+協(xié)議簽訂時(shí)適用的稅率)
本項(xiàng)目采用框架（無(wú)固定總金額）采購(gòu)模式。投標(biāo)人必須對(duì)全部?jī)?nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)，如有缺漏或超過(guò)投標(biāo)折扣率的有效報(bào)價(jià)范圍的報(bào)價(jià)，將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。本次采購(gòu)數(shù)量和對(duì)應(yīng)的總價(jià)僅為初步的預(yù)估上限，不視為招標(biāo)人對(duì)中標(biāo)人作出任何必然采購(gòu)或采購(gòu)金額的承諾，合同期內(nèi)的采購(gòu)數(shù)量可能會(huì)有所增減，招標(biāo)人有權(quán)按實(shí)際需要調(diào)整，最終采購(gòu)數(shù)量以招標(biāo)人實(shí)際采購(gòu)需求、訂單為準(zhǔn)，并按實(shí)際交易數(shù)量進(jìn)行結(jié)算。除符合法律、法規(guī)、政府政策等規(guī)定的以外，采購(gòu)單價(jià)不再進(jìn)行調(diào)整。
該投標(biāo)限價(jià)為包干費(fèi)用，包含外包人員工資、車(chē)輛設(shè)備燃油及維修保養(yǎng)費(fèi)（含行貨拖斗）、辦公室及員工休息場(chǎng)地租賃費(fèi)（如需）、勞務(wù)工的制服勞保費(fèi)、折舊費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、設(shè)備耗材、人為損壞維修（如有）、其他費(fèi)用等。
4、投標(biāo)報(bào)價(jià)為折扣率。（投標(biāo)人的投標(biāo)折扣率的有效報(bào)價(jià)范圍：0% ≤投標(biāo)折扣率≤ 100%。投標(biāo)人所報(bào)的投標(biāo)折扣率須在有效的報(bào)價(jià)范圍內(nèi)，否則視為無(wú)效投標(biāo)。投標(biāo)折扣率必須為固定的報(bào)價(jià)（如：90%），不得存在區(qū)間值（如95～90%）。投標(biāo)折扣率最多保留1位小數(shù)，對(duì)于小數(shù)點(diǎn)后第二位及之后的數(shù)字，無(wú)論大小，直接舍去），統(tǒng)一對(duì)本項(xiàng)目報(bào)一個(gè)投標(biāo)折扣率，不接受有選擇性報(bào)價(jià)，且所報(bào)的投標(biāo)折扣率應(yīng)當(dāng)同時(shí)適用于1.5.3中三個(gè)報(bào)價(jià)區(qū)間。例如，折扣率填97.5%時(shí)，即每個(gè)報(bào)價(jià)區(qū)間結(jié)算外包服務(wù)費(fèi)價(jià)格=該區(qū)間外包服務(wù)費(fèi)價(jià)格限價(jià)*97.5%。投標(biāo)人只能報(bào)唯一的折扣率，不得有選擇性的報(bào)不同折扣率，投標(biāo)人報(bào)價(jià)如超過(guò)有效的報(bào)價(jià)范圍的將為無(wú)效投標(biāo)！
1.6 服務(wù)地點(diǎn)及服務(wù)期：
序號(hào) | 招標(biāo)內(nèi)容 | 服務(wù)地點(diǎn) | 服務(wù)時(shí)間 |
1 | 站坪裝卸業(yè)務(wù)外包 | 長(zhǎng)春市龍嘉國(guó)際機(jī)場(chǎng) | 自合同簽訂之日起2年 |
2、投標(biāo)人資格要求
參加本項(xiàng)目投標(biāo)的投標(biāo)人必須符合下列要求：2.1 投標(biāo)人必須是具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國(guó)境內(nèi)（不含港澳臺(tái)）注冊(cè)的法人或其他組織，具備合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
（注意：須提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照掃描件加蓋公章。）
2.2 投標(biāo)人具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)被接管、查封、扣押、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)；有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和相應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)能力。
（注意：須提供2020年經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)審計(jì)或經(jīng)本企業(yè)法定代表人及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)的年度財(cái)務(wù)報(bào)表，或銀行開(kāi)具的資信證明掃描件并加蓋公章（以上證明材料提供任一即可））；
2.3 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或個(gè)人，以及單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同實(shí)體，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避，不得參加本項(xiàng)目同一標(biāo)段（已劃分標(biāo)段的）或本項(xiàng)目投標(biāo)。2.4 參加本次采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)（2019年2月1日至投標(biāo)截止日），投標(biāo)人在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)“列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（黑名單）信息”。（注意：須提供國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中此項(xiàng)完整內(nèi)容截圖或報(bào)告，僅以國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示信息為準(zhǔn)進(jìn)行形式審查并作為認(rèn)定依據(jù)，其他網(wǎng)站或文件不作為認(rèn)定依據(jù)；如因國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)不具備上述數(shù)據(jù)的，則境外企業(yè)、港澳臺(tái)地區(qū)企業(yè)及國(guó)內(nèi)事業(yè)單位無(wú)需提供；在投標(biāo)截止日前已被移除該“黑名單”列表的視為無(wú)“列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（黑名單）信息”。）2.5 被列入南航集團(tuán)“限制交易供應(yīng)商名單”且仍在限制期內(nèi)的法人或其他組織不得參與本次投標(biāo)。2.6 被列入南航集團(tuán)“禁止交易企業(yè)名單”的企業(yè)，不得參與本次投標(biāo)。2.7 投標(biāo)人2018年1月1日至投標(biāo)截止日完成過(guò)一項(xiàng)機(jī)場(chǎng)或航空公司機(jī)坪裝卸保障的業(yè)績(jī)（單項(xiàng)合同結(jié)算金額不低于500萬(wàn)元（含））。（注意：須提供合同關(guān)鍵頁(yè)掃描件及任一結(jié)算發(fā)票。）2.8 投標(biāo)人能開(kāi)具符合國(guó)家規(guī)定的增值稅6%的專(zhuān)用發(fā)票。（注意：提供稅務(wù)部門(mén)出具的一般納稅人的證明材料（包括增值稅一般納稅人資格登記表、或稅務(wù)登記證蓋有“增值稅一般納稅人”戳記、或國(guó)家稅務(wù)局網(wǎng)站的“稅務(wù)登記及一般納稅人資格查詢”的截圖、或企業(yè)注冊(cè)地國(guó)家稅務(wù)局核準(zhǔn)發(fā)出的《稅種核定通知書(shū)》）或2021年1月1日至今開(kāi)具過(guò)的增值稅6%的專(zhuān)用發(fā)票掃描件1份并加蓋公章）未通過(guò)上述資格要求審查的投標(biāo)人不具備投標(biāo)資格，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)認(rèn)定其不具備投標(biāo)參與資格；招標(biāo)人保留審查投標(biāo)文件中所提供的所有資料原件的權(quán)利，任何時(shí)候發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提交的相關(guān)文件、證明材料或承諾系偽造、變?cè)旎蚰笤斓模瑢⑷∠渲袠?biāo)資格并列入南航集團(tuán)限制交易供應(yīng)商名單——視為其已主動(dòng)放棄自本次投標(biāo)之日起3年內(nèi)參加南航集團(tuán)任何采購(gòu)方式下任何項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。