金沙江上游拉哇水電站移民安置（四川部分）綜合監(jiān)理招標公告

（招標編號：CHDTDZ086/16-QT-0501）

項目所在地區(qū)：四川省甘孜藏族自治州巴塘、白玉縣

一、招標條件

本項目已具備招標條件，現(xiàn)進行公開招標。

二、項目規(guī)模和招標范圍

(一）項目概況

1.1工程概況

拉哇水電站是金沙江上游河段規(guī)劃13梯級開發(fā)的第8級電站，上游為葉巴灘水電站，下游為巴塘水電站。工程壩址位于拉哇鄉(xiāng)拉哇溝口河段，建設(shè)征地涉及四川省甘孜州巴塘縣、白玉縣和西藏自治區(qū)昌都市芒康縣、貢覺縣。電站至巴塘縣公路里程19km，至芒康縣、昌都市公路里程分別為115km、550km；至成都市公路里程為790km。

拉哇水電站壩址控制流域面積17.6萬km2，多年平均流量861m3/s，正常蓄水位2702m，相應(yīng)水庫淹沒長度86.55km，相應(yīng)庫容23.14億m3，水庫面積30.34km2，死水位2672m，死庫容14.9億m3，調(diào)節(jié)庫容8.24億m3，為季調(diào)節(jié)水庫。電站裝機容量2000MW，多年平均年發(fā)電量84.24/90.89億kWh(崗托投入前/后)。拉哇水電站工程開發(fā)任務(wù)以發(fā)電為主，并促進地方經(jīng)濟發(fā)展。

拉哇水電站為一等大(1)型工程，擋水建筑物采用混凝土面板堆石壩。根據(jù)工程進度計劃，電站計劃于2028年下閘蓄水。

1.2建設(shè)征地實物指標概況

拉哇水電站四川部分建設(shè)征地涉及甘孜州巴塘、白玉2縣3個鄉(xiāng)10個行政村，其中：巴塘縣涉及拉哇、甲英2個鄉(xiāng)5個行政村，白玉縣涉及山巖鄉(xiāng)5個行政村。涉及土地總面積為27168.18畝，其中樞紐工程建設(shè)區(qū)征收(用)土地面積為5132.76畝；水庫淹沒影響區(qū)涉及土地面積22035.42畝。涉及人口44戶254人，均為農(nóng)村人口，均位于樞紐工程建設(shè)區(qū)，水庫淹沒影響區(qū)不涉及人口。涉及各類房屋總面積79783.49m2，其中樞紐工程建設(shè)區(qū)涉及房屋面積14255.83m2；水庫淹沒影響區(qū)涉及房屋面積65527.66m2。涉及的專業(yè)項目包括人行道34.78km，小水電站1座，裝機200kW。

1.3農(nóng)村移民安置總體規(guī)劃概況

（1）農(nóng)村移民安置

拉哇水電站規(guī)劃設(shè)計水平年（2028年）的移民生產(chǎn)安置人口為342人，搬遷安置人口259人。

生產(chǎn)安置：拉哇規(guī)劃水平年2028年(其中樞紐工程建設(shè)區(qū)推算至搬遷截止年2018年)生產(chǎn)安置人口為342人。規(guī)劃采取自主安置(自謀職業(yè))處理的耕地面積為313.18畝，相應(yīng)采用自主安置(自謀職業(yè))的生產(chǎn)安置人口為313人，采用逐年貨幣補償安置處理的耕地面積為47.35畝，相應(yīng)采用逐年貨幣補償安置方式的生產(chǎn)安置人口為29人。

搬遷安置：拉哇水電站四川部分推算至搬遷截止年2018年搬遷安置人口為259人。規(guī)劃259人全部采取分散安置方式安置。

（2）征用土地復墾

拉哇水電站四川部分樞紐工程建設(shè)區(qū)臨時用地面積為2753.37畝，其中耕地173.73畝，草地706.45畝，林地1840.25畝，住宅用地5.97畝，交通運輸用地2.28畝，水域及水利設(shè)施用地24.69畝。

（3）庫底清理

根據(jù)實物指標調(diào)查成果，建構(gòu)筑物清理中需清理各種結(jié)構(gòu)房屋65527.66m2；林木清理灌木林地12159.5畝，有林地756.02畝，其他林地14.48畝，零星林木6498株；佛塔1座；圍墻47768.7m2，水池269.1m2；秸稈326.28畝。

（4）環(huán)境保護和水土保持

環(huán)境保護和水土保持措施設(shè)計按農(nóng)村移民安置工程、專項復建工程等分別進行環(huán)保和水保措施設(shè)計并計算工程量和投資。

根據(jù)《金沙江上游拉哇水電站建設(shè)征地移民安置規(guī)劃報告》（四川部分），移民安置靜態(tài)總費用107875.42萬元。

1.4移民安置計劃進度概況

根據(jù)拉哇水電站總體施工進度計劃及工程實際進度，2018年為拉哇水電站籌建工程開工年，2022年圍堰截流，導流洞開始過水，進行圍堰基礎(chǔ)處理和堰體堆筑；至2028年下閘蓄水，具備首臺機組發(fā)電的條件，第一臺機組發(fā)電。

移民安置實施的總工期為10年，移民安置實施進度分以下幾個部分：

第一部分：農(nóng)村部分

（1）農(nóng)村移民搬遷

拉哇水電站四川部分搬遷人口259人均位于樞紐工程建設(shè)區(qū)。為滿足工程用地需要，至2018年6月，需完成樞紐工程建設(shè)區(qū)移民搬遷安置工作。主要內(nèi)容包括完成分散安置移民搬遷新址的選址工作及監(jiān)督督促移民房屋建設(shè)工作。

（2）征收和征用土地補償

至2018年6月，需完成樞紐工程建設(shè)區(qū)征收土地補償工作，開展征用土地補償工作。結(jié)合巴塘、白玉縣人民政府以及業(yè)主等各方對移民工作進度的要求，至2020年，需完成淹沒影響區(qū)土地征收工作。

（3）青苗和林木補償

至2018年6月，需完成樞紐工程建設(shè)區(qū)青苗和林木補償工作。結(jié)合巴塘、白玉縣人民政府以及業(yè)主等各方對移民工作進度的要求，至2020年，需完成淹沒影響區(qū)青苗和林木補償工作。

第二部分：庫底清理

拉哇水電站需于2022年1月～6月，完成圍堰區(qū)庫底清理工作。2028年1月～6月，完成庫區(qū)庫底清理工作。

第三部分：移民后期扶持

根據(jù)移民后期扶持原則、范圍、方式及標準，在移民搬遷的同時，啟動并正常有序開展移民后期扶持工作。

（二）范圍：本招標項目劃分為 1個標段，具體為:

工作范圍為拉哇水電站建設(shè)征地移民區(qū)和移民安置區(qū)（四川部分）。

2.1 工作內(nèi)容

（1）督促移民安置實施單位嚴格按批準的移民安置規(guī)劃組織實施，對移民安置質(zhì)量、進度和資金的撥付使用等進行監(jiān)督檢查，并對存在的問題提出處理意見。

1）質(zhì)量控制。按照質(zhì)量第一、預防為主的原則對移民安置總體質(zhì)量和移民單項工程建設(shè)質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。及時發(fā)現(xiàn)并處理移民安置實施過程中的有關(guān)質(zhì)量問題；參與移民安置重要的專項、單項工程驗收；參與移民安置驗收，并提出綜合監(jiān)理意見或報告；協(xié)助地方移民管理機構(gòu)做好移民政策宣傳和檔案、合同、信息管理等工作。

2）進度控制。按照事前預警、事中控制、事后處理和綜合平衡的原則對移民安置實施綜合進度進行有效控制。組織有關(guān)單位研究提出關(guān)鍵線路和控制性節(jié)點，并對其實施情況及時進行檢查，對進度明顯滯后的提出整改意見并督促相關(guān)單位限期整改；協(xié)助縣級移民管理機構(gòu)編制移民安置年度計劃及年度調(diào)整計劃；對移民安置年度計劃執(zhí)行情況進行跟蹤檢查與監(jiān)督，并提出綜合監(jiān)理意見。

3）資金控制。按照專款專用、限額控制的原則跟蹤檢查移民安置年度計劃資金撥付及使用情況，監(jiān)督移民安置實施單位按照審批規(guī)劃和概算使用資金；對市、縣級移民管理機構(gòu)移民資金的撥款申請進行審核并簽署意見；審核縣級移民管理機構(gòu)報送的移民安置資金報表和統(tǒng)計報表并簽署意見；對移民資金撥付和使用效果提出綜合監(jiān)理意見；建立移民資金使用臺賬，配合審計稽查單位開展有關(guān)工作。

（2）對移民安置實施單位信息管理工作進行監(jiān)督檢查，并作好移民安置綜合監(jiān)理項目部的信息管理工作；對補償補助及安置協(xié)議的簽訂、執(zhí)行和資料歸檔情況進行監(jiān)督檢查，對移民安置實施過程中相關(guān)合同備案與履約情況進行監(jiān)督檢查。

（3）采取定期與不定期巡查、抽查和全面檢查、現(xiàn)場督導等形式發(fā)現(xiàn)移民安置實施中的有關(guān)問題，并通過現(xiàn)場協(xié)調(diào)、專題會議等方式協(xié)調(diào)處理發(fā)現(xiàn)的問題。重大問題及時報告委托方。

（4）定期主持召開監(jiān)理例會，協(xié)調(diào)處理移民安置實施中的重大問題；參加相關(guān)單位組織召開的工作例會和專題會議，協(xié)助處理有關(guān)問題。

（5）商移民安置綜合設(shè)計（設(shè)代）單位對移民安置項目規(guī)劃調(diào)整和設(shè)計變更（一般設(shè)計變更和重大設(shè)計變更）進行界定。對一般設(shè)計變更組織相關(guān)單位進行變更方案論證，提出現(xiàn)場處理措施，并督促縣級移民管理機構(gòu)或?qū)ｍ椩O(shè)施實施單位做好上報審批及實施工作；對重大設(shè)計變更提出處理意見。

（6）按時編制移民安置綜合監(jiān)理月（季）報、監(jiān)理年度總結(jié)報告、移民安置驗收報告，及時編制綜合監(jiān)理簡報、專題報告，全面、準確地向委托方報告監(jiān)理工作和移民安置實施情況。

（7）及時報告移民搬遷安置實施工程中出現(xiàn)的重大質(zhì)量和安全問題、突發(fā)性事件，并積極做好現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理工作。

（8）使用華電金沙江上游水電開發(fā)有限公司提供的移民計劃、進度和資金管理信息系統(tǒng)。

2.2 工作期限

合同簽訂之日起至金沙江上游拉哇水電站移民安置（四川部分）竣工驗收完成為止，竣工驗收時間暫定為2028年，以實際竣工驗收時間為準。

招標公司自2018年4月23日起開始推行增值稅電子普通發(fā)票。對于購買標書的各投標單位以及選擇增值稅普通發(fā)票的中標單位將采取電子方式開具，不再提供紙質(zhì)發(fā)票。請各單位登錄電商平臺業(yè)務(wù)系統(tǒng),在“電子招投標-發(fā)票管理”菜單中下載電子發(fā)票后妥善保管，以便后續(xù)使用。

三、投標人資格要求

【建設(shè)征地移民安置（四川部分）綜合監(jiān)理】

1.具有獨立的企業(yè)法人資格。

2.具有國家或行業(yè)主管部門頒發(fā)的水利水電工程建設(shè)監(jiān)理甲級資質(zhì)。

3.近10年內(nèi)承擔過(包括正在承擔的)單個項目移民人數(shù)達到300人及以上的大中型水利水電工程移民安置綜合監(jiān)理或監(jiān)督評估工作。

4.擬任總監(jiān)理工程師應(yīng)具備高級技術(shù)職稱、監(jiān)理工程師資格，具有8年及以上水電工程建設(shè)征地移民安置設(shè)計或監(jiān)理工作經(jīng)驗，至少有一個移民安置綜合監(jiān)理總監(jiān)或副總監(jiān)經(jīng)歷；副總監(jiān)具備高級技術(shù)職稱，具有3年及以上水電工程建設(shè)征地移民安置設(shè)計或監(jiān)理工作經(jīng)驗。

5.具有良好的財務(wù)狀況、 商業(yè)信譽，近三年內(nèi)無虧損，投標人及其法定代表人或主要負責人不得具有行賄犯罪等不良行為記錄。

6.本次招標不接受聯(lián)營體和聯(lián)合體投標。法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上的企業(yè)，或母公司、全資子公司(包括控股公司)，不得對本項目同時投標。

7.為維護綜合監(jiān)理工作的獨立性和公正性，現(xiàn)承擔金沙江上游拉哇水電站移民安置綜合設(shè)計(設(shè)代)工作的單位，以及被政府有關(guān)部門禁止在四川省境內(nèi)進行投標活動的單位，不得參與投標。

8.投標人不得被工商行政管理機關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn ）中列入嚴重違法失信企業(yè)名單（在評標期間尚未解除的）。

9.投標人不得在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）被列入“失信被執(zhí)行人名單”（在評標期間尚未解除的）。

10.投標人可以同時對拉哇水電站移民安置(四川部分)綜合監(jiān)理、獨立評估2個標段投標，也可以選擇其中任意一個進行投標，但同一投標人只能中一個標段。參加兩個標段投標的投標人必須對每個標段單獨遞交投標文件。

四、招標文件的獲取

公告時間：2020-01-16 10:00到2020-01-21 17:00。

購買標書時間：2020-01-16 10:00到2020-01-21 17:00。

獲取方式：未曾在中國電力招標采購網(wǎng)（www.dlztb.com）上注冊會員的單位應(yīng)先注冊。注冊登錄成功后根據(jù)招標公告的相說明下載報名表及相關(guān)文件！

注冊聯(lián)系人：鄭經(jīng)理

電話：13810351893

郵箱：dlztbkefu@163.com

網(wǎng)址：www.dlztb.com

其他事項：

為保證您能夠順利投標，具體要求及購買標書操作流程按公告詳細內(nèi)容為準，以招標業(yè)主的解答為準本。

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